Громадські слухання — формальність: що потрібно змінити Полтаві?

Чому громадські слухання перетворюються на формальність та як полтавська міськрада саботує інструмент участі громади ми вже розповіли у матеріалі. Нагадаємо, аналітикиня Руху ЧЕСНО Наталка Бахамент наголошує, що важливо, аби органи місцевого самоврядування перестали сприймати громадські слухання як обов’язкову бюрократичну процедуру для «закриття питання». Бо сама ідея цього механізму не у формальному виконанні закону, а у співучасті громади в ухваленні рішень.

«Це, як не смішно, залежить від політичної волі влади. Якщо вона справді зацікавлена в діалозі, то слухання стають інструментом пошуку рішень. Якщо ні — вони перетворюються на протокол», – говорить фахівчиня.

Водночас далеко не кожен мешканець є фахівцем у сфері містобудування, тарифоутворення чи бюджетної політики. І тут теж потрібен баланс. Бо участь громади не означає, що всі рішення мають ухвалюватися емоційно або виключно більшістю голосів без врахування експертної оцінки. Варто залучати незалежні громадські організації, що володіють експертизою у тому чи іншому питанні.

Слід змінювати сам формат слухань. Щоб воно не виглядало як презентація вже готового рішення, де люди можуть поставити кілька запитань наприкінці. Натомість громадські слухання могли б проводити ще на етапі формування ідеї, коли рішення не остаточне. Тоді у громади з’являється відчуття реального впливу, а не просто участі «після факту».

Гарний варіант – громадські асамблеї, але цей інструмент для громад під час війни занадто дорогий. А от наповнення сайту – не настільки фінансово затратне. Тому базовим кроком мала б стати нормальна структура сайту міської ради: «живий» розділ громадської участі, календар усіх слухань, архів документів, відеозаписи засідань, пояснення процедур і прості інструкції, як долучитися.

Також треба звернути увагу на час проведення слухань: на 14:00, на 10:00. Чи зможуть люди долучитися до заходу, якщо працюють чи навчаються?

Костянтин Донченко говорить, якщо слухання припадають на будній день, то багато людей не можуть доєднатися.

«Люди або не знають про це, або в них немає часу, або немає довіри. Важливо організовувати це не в робочий час, коли значна кількість людей зможе приєднатися», – радить фахівець.

Читайте також

«Громадські слухання перетворюються на формальність»: як полтавська міськрада саботує інструмент участі громади