Мільярдні борги та зношені мережі: чи може місто врятувати «Полтававодоканал»

Зміст
Вступ
Полтавська міськрада хоче взяти «Полтававодоканал» у власність міста — утім, без рішення сесії таке звернення не має юридичної сили. Експерт з питань ЖКГ Олег Попенко зазначає, що у разі передачі 11 громад можуть залишитися без води, тарифи — зрости, а технічна криза підприємства ще більше загостритися. На модернізацію водоканалу потрібно щонайменше мільярд гривень.
Про передачу «Полтававодоканал» у власність міста
Передача підприємства «Полтававодоканал» у міську власність уже не вперше стає предметом публічних звернень. Ще під час каденції Олександра Мамая, міська влада вже просила обласну раду та її керівництво передати підприємство у власність Полтави. Голова Полтавської облради Олександр Біленький зазначає, що ці звернення не підкріплювалися рішенням сесії міськради і не мали жодної юридичної сили.
Він зазначає, що схожа ситуація спостерігається і зараз.
Проблема децентралізації відповідальності
11 громад користуються послугами підприємства «Полтававодоканал». Це приблизно 50 тисяч мешканців, що проживають у сателітних громадах.Якщо передати «Полтававодоканал» у повну власність міста, фактично це означатиме, що решта громад втратять доступ до централізованого обслуговування. І саме ці громади повинні будуть створювати власні комунальні підприємства. Проте створення нових комунальних підприємств наразі заборонено згідно з чинним законодавством.
Крім того, без «Полтававодоканалу» громади не зможуть отримати ключовий документ — договір на спеціальне водокористування, без якого водопостачання юридично неможливе.
Питання передачі підприємства «Полтававодоканал» з обласної у міську власність викликає серйозні побоювання серед фахівців. Зокрема, експерт з питань житлово-комунального господарства Олег Попенко вважає цей крок помилковим, оскільки він може погіршити ситуацію для мешканців Полтави.
На думку експерта, передача водоканалу у власність міста спричинить зростання собівартості послуг водопостачання та водовідведення. Наразі 11 громад об’єднані в єдину систему управління. У разі розділення кожна громада буде змушена створювати додаткові управлінські структури — заступників, радників тощо — що збільшить адміністративні витрати й, як наслідок, тарифи для населення.
Стан водоканалу та необхідність модернізації
«Полтававодоканал» має серйозні проблеми з технічним станом та високим споживанням електроенергії. Олег Попенко наголошує, що модернізація підприємства шляхом підвищення тарифів неможлива — навіть на часткове оновлення потрібно близько мільярда гривень. Рішенням могла б стати співпраця місцевих, обласних, державних бюджетів і залучення іноземних інвестицій.
У якості прикладу експерт наводить досвід Великобританії та Нідерландів, які в минулому провели реформу водоканалів шляхом об’єднання підприємств для зниження витрат. Згодом кожна країна обрала свій шлях: приватизація або державна форма власності. Для України, за словами Попенка, важливо враховувати імовірні наслідки, включно з можливим припиненням водопостачання у випадку системних збоїв.











