Протікає дах, аварійне дерево або необхідна допомога на лікування? З цими та іншими питаннями полтавці можуть звернутися до депутатів. Але як зв'язатися з обранцем, якщо ви не маєте його особистого номера і не стежите за ним у соцмережах? Офіційний та найпростіший шлях — скористатися контактами на сайті Полтавської міської ради. Ми перевірили, як працює цей механізм на практиці. Під виглядом звичайних містян спробували записатися на прийом через офіційні номери та електронну пошту. Розповідаємо, хто відгукнувся миттєво, а хто просто проігнорував.
«Давайте ще телеграмами відправлятимемо через Укрпошту…»
Більшість обранців проігнорували листи. Сергій Каплін та Тетяна Годяк спочатку попросили номер телефону, але далі вийшли з комунікації — так і не зателефонували й не погодили час зустрічі.
Депутати, які проігнорували листи на пошту:
Тарас Бойко, Віктор Булат, Максим Венгровський, Едуард Волков, Євген Дикань, Ігор Еренбург, Олександр Івахов, Андрій Карпов, Мілена Муравенко, Денис Поліщук, Олександр Удовіченко, Антон Ярмолюк, Сергій Іващенко, Сергій Каплін та Тетяна Гордяк.
Ми запитали у депутатів, чому їхні офіційні контакти не працюють. Спойлер: виправдання у більшості схожі.
Едуард Волков запевняє, що люди зазвичай контактують із ним через Facebook, а на офіційний прийом ніхто не записувався ще з 2022 року. Водночас додав, що оперативно реагує на скарги в Instagram і пише депутатські звернення до міськради.
А от ігнорування електронноʼ пошти прокоментував так: «Давайте ще телеграмами будемо відправляти через Укрпошту».
Едуард Волков. Фото з сайту міської ради
Сергій Каплін переконує, що з шостої ранку до вечора приймає по 50–60 звернень і працює з людьми «у будь-яких формах, як вони самі хочуть». Листи на електронній пошті політик бачив. Не відповів, бо його мобільний «є скрізь». Своє мовчання на емейлі Каплін назвав питанням безпеки: мовляв, через живий дзвінок можна ідентифікувати людину. Хоча журналістка свій номер у листі вказала одразу.
Сергій Каплін. Фото з сайту міської ради
Максим Венгровський розповів, що періодично публікує свій телефон в Instagram, куди полтавці звертаються переважно по матеріальну допомогу. На електронний лист не відповів, бо «рідко користується поштою». Проте пообіцяв з'ясувати, чому на сайті міськради немає номера його приймальні, та додати його.
Максим Венгровський. Фото з сайту міської ради
Олександр Івахов зазначає, що люди часто телефонують йому напряму, щоб повідомити про проблеми. На пошту не відповів, бо має чотири скриньки. Він здивувався, що його телефону немає на сайті, та порадив також звертатися через офіс партії «Європейська Солідарність».
Олександр Івахов, Фото з сайту міської ради
Олександр Удовіченко приймає людей у партійному офісі в зазначений на сайті час. На запитання, чому Олександр не перевіряє пошту, він відповів: «є люди, які цим займаються», а проблему з відсутнім номером телефону на сайті пообіцяв розвʼязати.
Олександр Удовіченко, Фото з сайту міської ради
Денис Поліщук запевняє, що люди телефонують йому та пишуть в соцмережах. На прийом до нього записуються за телефоном. Ігнорування емейлу пояснив просто: «коли в людини є бажання, то вона завжди знайде спосіб», додавши, що лист міг, потрапити у спам.
Денис Поліщук, Фото з сайту міської ради
Сергій Іващенко спочатку запевнив, що особистий прийом працює через помічницю, а остання зустріч була минулого місяця. Проте згодом додав, що точної дати наступного прийому не знає: «Як назбирається кількість заяв, тоді й будемо організовувати прийоми щомісяця».
Сергій Іващенко, Фото з сайту міської ради
Депутат стверджує, що на сайті ради є його актуальний номер і він завжди на зв'язку. Коли журналісти заперечили, що там вказано гарячу лінію 0-800, Іващенко здивувався: «Не може бути. Тоді не знаю, хто його поміняв».
Наприкінці розмови депутат зазначив: «А чому я мушу всім відповідати на пошту? Мені ніби більше нічим зайнятися, ніж сидіти цілими днями й читати листи. Відповім, усьому свій час».
Антон Ярмолюк зізнався, що до нього давно ніхто не звертається через політичні причини: «Я не є членом угруповання, яке зараз розслідують. От якби був там, тоді людям могли б і під’їзд відремонтувати». На незнайомі номери депутат намагається відповідати завжди, а от офіційний лист, на його думку, теж просто «полетів у спам».
Антон Ярмолюк, Фото з сайту міської ради
До Мілени Муравенко жителі зараз звертаються рідко — переважно телефонують або пишуть у соцмережі. Електронний лист від редакції вона вчасно не помітила й не встигла відреагувати. Про те, що на сайті міськради немає її особистого номера телефону, депутатка навіть не здогадувалася.
Мілена Муравенко, Фото з сайту міської ради
Віктор Булат не відповів на лист, бо був у відпустці. Депутат зазначив, що після відпочинку планує додати свій номер телефону на сайт.
Віктор Булат, Фото з сайту міської ради
Тарас Бойко, Євген Дикань, Ігор Еренбург, Андрій Карпов, Тетяна Годяк не відповіли. Ми залишаємо за ними право звʼязатися з редакцією для висвітлення позиції.
Хто пройшов перевірку?
Олександр Дедюхін: номера його приймальні на сайті не було, тож ми написали на пошту. Того дня Олександр відповів та запропонував зустрітися через кілька днів у міській раді. За його словами, офіційний прийом «вимер як мамонти», та найчастіше до нього звертаються через соцмережі чи по телефону, після чого депутат зустрічається з полтавцями за потреби й намагається допомогти: «наскільки це можливо для опозиційного депутата».
Олександр Дедюхін, Фото з Facebook
Іван Діденко залишив на сайті актуальний телефон, куди ми додзвонилися з першої спроби. Депутат зазначає, що більшість проблем можна вирішити просто в телефонній розмові, а особисті зустрічі потрібні лише у крайніх випадках.
Іван Діденко, Фото з сайту міської ради
Максим Медведєв теж на зв'язку завдяки правильному номеру на порталі ради. Він поділився, що на особисті зустрічі полтавці записуються вкрай рідко — майже всі питання вдається закрити дистанційно.
Максим Медведєв, Фото з Facebook
Вадим Ямщиков відреагував на емейл (телефон приймальні на сайті був відсутній). Того ж дня він надіслав свій мобільний і запропонував зустрітися. Депутат вважає, що зараз простіше комунікувати в месенджерах — туди люди можуть миттєво скинути фото проблеми. Особисті зустрічі він призначає тоді, коли треба детально розібратися в ситуації.
Вадим Ямщиков, Фото з сайту міської ради
Юлія Городчаніна оперативно відповіла на електронну пошту, запропонувавши зідзвонитися у відеоформаті або зустрітися особисто. Вона пояснила, що її актуальний робочий телефон невдовзі оновлять на сайті ради. Юлія переконана, що прийом раз на місяць — це незручний і застарілий формат, тому вона пропонує людям зустрічатися в міськраді чи партійному офісі.
Юлія Городчаніна, Фото з сайту міської ради
Оксана Деркач опублікувала на сайті свій прямий номер і відповіла одразу. За її словами, полтавці частіше телефонують чи пишуть у месенджери. Якщо потрібно оформити документи, вона скидає зразок, а потім може особисто забрати папери. Для складніших питань запрошує людей до свого офісу.
Оксана Деркач, фото з Facebook
Олександр Артеменко відповів на електронну пошту, хоча на сайті спочатку було вказано хибний номер (після зауваження редакції політик його оновив). На лист депутат відреагував того ж дня та надав правильні контакти
Олександр Артеменко, Фото з сайту міської ради
Чи простіше пробитися до заступників міської ради?
Ми протестували, наскільки відкритим є керівництво виконкому Полтавської міськради.
Заступниця з економічних та соціальних питань Ольга Величко приймає щочетверга з 14:00 до 16:00. Ми легко записалися через приймальню й потрапили на зустріч. За словами посадовиці, щотижня до неї приходять 1–2 людини, переважно за матеріальною допомогою.
Ольга Величко, фото з Facebook
Заступник із юридичних питань Віталій Нікіпелов чекає на містян щовівторка з 10:00 до 12:00. Журналістів прийняли без перешкод. Посадовець каже, що люди йдуть із різними проблемами: від суперечок із сусідами до компенсацій за знищене майно. За травень та червень до нього офіційно звернулися п'ятеро полтавців.
Віталій Нікіпелов, фото з Facebook
З першим заступником мера Валерієм Пархоменком ситуація виявилася заплутаною. На сайті вказано графік: 2-й та 4-й понеділок місяця. У приймальні журналістам дали інший номер для запису, де сухо відрізали: «Прийомів немає. Коли будуть — наберемо, дати не знаємо». Проте сам Валерій Пархоменко особисто заявив нам геть інше: він нібито приймає людей ледь не щодня через купу комунальних проблем. На запитання, чому підлеглі блокують запис, Пархоменко відповів, що не знає, «хто там сидить і таке говорить».
Валерій Пархоменко, Фото з сайту міської ради
Поки журналісти чекали в черзі до іншого посадовця, зустріли жінку з такою ж скаргою. Вона намагалася потрапити до першого заступника, але у приймальні її запевнили, що прийому немає і невідомо, коли буде.
Заступник міського голови Тарас Панасенко в день прийому захворів, але не скасував зустрічі, а переніс їх на наступний день. Він зазначив, що до нього стабільно приходять кілька людей, тому через термінові справи графік зсувається, але прийом не скасовується.
Тарас Панасенко,Фото з сайту міської ради
Додзвонитися в приймальню Лесі Марталішвілі не вдалося. Коли ми прийшли безпосередньо у години прийому, нам відповіли, що засідає комісія, тому приймати громадян посадовиця не буде.
Леся Марталішвілі, Фото з сайту міської ради
Чи зобовʼязані депутати відповідати містянам?
Аналітик Громадянської мережі ОПОРА Костянтин Донченко переконаний, що ігнорування офіційних контактів — це серйозна проблема. Усе залежить виключно від бажання обранця працювати. За його словами, коли людина обирається до місцевої ради, вона має розуміти, що цей статус тягне за собою певні обовʼязки. Один із них — комунікація з громадянами, які хочуть зустрітися для вирішення нагальних питань. Оприлюднення дійсних контактних даних є базовим показником відкритості та роботи депутата.
За його словами, регулярна перевірка електронної пошти (особливо, якщо це єдиний офіційний спосіб комунікації на сайті) хоча б раз на тиждень має стати обов'язковим правилом для кожного обранця.
«Тут накладається той факт, що місцеві ради працюють уже понад 5 років. Виникає відчуття, що депутати втрачають ентузіазм та відходять від активної роботи. Але оскільки вони є представницьким органом, то у разі втрати спроможності чи бажання працювати, варто дати можливість новим людям, якщо старі відмовляються», – розповідає фахівець.
Що каже закон?
Адвокатка «Актуму» Тетяна Лебєдєва пояснює, що автоматичних штрафів за проігнорований лист чи пропущений прийом у законі немає. Проте депутат зобов’язаний приймати громадян щонайменше раз на місяць у визначені ним години.
Цю зустріч має проводити особисто депутат. Помічники можуть лише допомагати з документами, але не мають права заміняти обранця. Передати повноваження через хворобу чи відрядження теж не можна. Якщо плани змінилися, людей зобов'язані попередити заздалегідь.
В Україні немає спецслужби, яка контролює роботу депутатів. Проте вони мають щороку звітувати перед виборцями. Якщо депутат системно ігнорує людей, громада має право скаржитися керівництву ради, партії або взагалі запустити процедуру відкликання такого депутата.
Чому зустрічі важливі?
На думку політолога Ігоря Рейтеровича, прийом громадян може бути ефективним інструментом комунікації з депутатами. Однак його дієвість залежить від того, чи працює цей механізм на практиці та чи дотримуються політики встановлених правил.
Він наводить приклад США, де масові дзвінки в приймальні сенаторів є інструментом впливу громадян на закони. Зокрема, жителі організовують масові кампанії дзвінків, присвячені певному питанню або законопроєкту.
«Сам по собі цей механізм правильний і абсолютно демократичний у межах системи, яка має відповідати на питання, що виникають у громадян. Але якщо звернення ігнорують, він втрачає сенс і не працює», — пояснює Ігор Рейтерович.
Якщо під час передвиборчої кампанії депутат обіцяв постійно спілкуватися з громадою, але після обрання цього не робить, невиконання таких обіцянок може стати одним з аргументів для ініціювання його відкликання. Водночас ця процедура є складною і не відбувається автоматично через один пропущений прийом чи проігнорований лист.
Окрім особистих зустрічей і телефонних звернень, громадяни можуть використовувати громадські слухання, консультації та петиції. Однак ефективність цих інструментів також залежить від того, чи реагують на них депутати.
Аналітик Громадянської мережі ОПОРА Костянтин Донченко додає, що прийом громадян є насамперед інструментом зв’язку депутата з громадою. Під час таких зустрічей обранець може дізнатися про проблеми жителів і представляти їхні інтереси в міській раді.
«Депутат не існує десь у вакуумі — його обрали люди. Для нього важливо почути громадян, зрозуміти, про що вони говорять і які проблеми є в громаді. Якщо ви не розумієте, що в ній відбувається, то як можете ухвалювати рішення?» — говорить Костянтин Донченко.
За словами експерта, якщо ж обранець не проводить прийомів і громадяни не можуть зрозуміти, як із ним зв’язатися, це свідчить про його недостатню зацікавленість у проблемах міста.
А як було у вас?
Чи намагалися ви колись зв’язатися з депутатами або керівництвом Полтави? Чи вдалося вам потрапити на прийом? Поділіться своєю історією, заповнивши коротку анонімну Google-форму за цим посиланням.
Читайте також
Як популісти маніпулюють людьми
Читайте також
Небезпека від крупи за голос: про гречкосія Мамая у Полтаві
Читайте також
Cкільки полтавські політики витрачають на рекламу
Читайте також
«Громадські слухання перетворюються на формальність»: як полтавська міськрада саботує інструмент участі громади
