Як Полтава стає «містом для машин», а не для людей, і чи можна з цим щось зробити

СПОЙЛЕР – НІЧОГО ЗРОБИТИ НЕ МОЖНА, ТОМУ МОЖЕТЕ ДАЛІ НЕ ЧИТАТИ.   З кожним роком у Полтаві збільшується кількість автівок, а разом із ними зростає і проблема паркування у місті. Бо ж памʼятаємо, що більшість багатоповерхівок Полтави збудували ще за совєтського союзу, а в ті часи архітектори особливо не думали про паркомісця. Нині ж у дворах багатоповерхівок стихійно паркують свої автівки власники чи орендарі квартир, займаючи при цьому не тільки відведені місця, а й газони, місця впритул до дитячих майданчиків та сміттєвих баків. Чому це погано та що з цим робити – намагаємося розібратися. Відсутність або мала кількість паркувальних місць у Полтаві – проблема, яка не вирішується протягом років. У старих будинках парковки взагалі не передбачені, а у новобудовах навіть якщо вони є, люди все одно лишають автівки у дворах, нерідко ускладнюючи рух чи перекриваючи тротуар. Так, у мікрорайоні Садовий у Полтаві є паркувальний майданчик, але люди все одно продовжують заїжджати у двори та залишати автівки під вікнами осель, не думаючи, що автівки, окрім шуму, несуть пил у приміщення, забруднюють повітря, перешкоджають вʼїзду спецтранспорту, та несуть загрозу для дітей.  За словами депутата та забудовника мікрорайону Сергія Іващенка, місць на стоянці у мікрорайоні Садовий не вистачає, тому люди паркуються на прибудинковій території. Тому у мікрорайоні будується ще одна стоянка, аби розвантажити житлову частину від машин. Також пан Сергій зауважує, що питання парковки у дворах – скоріше про культуру самих водіїв. Той, хто розуміє, чому не треба ставити автівку під будинком – знайде де її припаркувати.

Де у Полтаві легально припаркуватись?

1. На парковках біля житлових будинків.

Мова йде саме про новобудови, бо у районах старих хрущовок, де парковок не передбачено, люди паркуються абиде. До прикладу, у дворі на вулиці Європейській, 63, чоловік самовільно зайняв дитячий майданчик, щоб облаштувати там персональну парковку для свого авто. (фото та інформація тг-канал «Фонтан за мільйон»).

2. На приватних місцях для паркування (гаражі чи парковки).Але вартість паркінгів та гаражів не всім по кишені.

3. На майданчиках на узбіччі або так званих кишеньках на вулицях міста.

У таких випадках діє принцип – хто встиг, того і місце. Тому, їдучи на роботу, увечері водії не знають, чи буде їм де залишити машину. “Найрозумніші” займають собі місця для машин за допомогою паркувальних барʼєрів, при цьому не погоджуючи свої дії з мешканцями будинку чи з ЖКГ міста. До прикладу відео, на якому інспекція проводить демонтаж паркувального барʼєра та реакція на дії.  Авжеж, більшість водіїв перш за все турбуються, щоб машина була у безпечному місці (може тому і ставлять її біля будинку так, аби бачити з вікна) та у пішій доступності, нехтуючи культурою паркування. Бо погодьтеся, значно зручніше вийти з підʼїзду, сісти в машину і поїхати, аніж пішки йти до платної парковки, витрачаючи час. Та попри це є вагомі причини, аби все ж не залишати машини у дворі.

1. Естетичний вигляд. Погодьтеся, коли ви йдете вулицею, на квіти та дерева дивитися значно приємніше, ніж на купу заліза.
2. У дворі без машин дуже тихо. Не чути шуму автівок, не гуде мотор під час комендантської години. Зранку і ввечері люди спокійно можуть займатися своїми справами, а не слухати звук двигуна від машини сусіда. 
3. Безпека. На прибудинкових територіях часто облаштовані майданчики, на яких граються діти. При цьому малеча, їздить на самокатах чи велосипедах та може перебігати дорогу між багатоповерхівками, відволікшись на щось. Тому у дворах трапляються ДТП за участі дітей та машин. Ще вагомим є той фактор, що водій, шукаючи місце для парковки у дворі, може їхати по газону.
4. Чистота повітря. В середньому щороку авто викидають понад 100 кілограмів забруднюючих речовин у розрахунку на одну людину.
5. Комфорт. Двір будинку – спільна територія мешканців, на якій крім парковок можна облаштувати відпочинкову зону.
6. Можливість проїзду для спецтехніки (пожежники, швидка).

До того ж відповідно до правил дорожнього руху житлова зона — це дворові території, а також частини населених пунктів, позначені відповідним дорожнім знаком. Окремі дворові території не позначаються дорожніми знаками, але на таких територіях також діють вимоги щодо стоянки у житловій зоні. Відповідно до пункту 26.2. ПДР у житловій зоні забороняється:

• транзитний рух транспортних засобів;
• стоянка транспортних засобів поза спеціально відведеними місцями;
• розташування, яке утруднює рух пішоходів і проїзд оперативних чи спеціальних транспортних засобів;
• стоянка з працюючим двигуном.

Обмеження є, а рішень – немає. Що з цим робити?

Ще у 2021 році Інститут розвитку міста півроку розробляв «Концепцію організації паркувальних місць у Полтаві». Презентували її у минулої весни (у травні 2024 року). Концепція в теорії показує, як зробити чистими двори та облаштувати парковки, однак окрім прописаних рекомендацій не містить у собі покрокової інструкції, яка б допомогла Полтаві її реалізувати. З важливого, пропонується запровадити у місті систему платного паркування, що до того ж стане джерелом додаткового прибутку у бюджет міста. Для цього перш за все потрібно створити у місті інспекцію з паркування та визначити оператора евакуації транспортних засобів. Простими словами – найняти підрядника, який евакуатором забиратиме автівки, що порушують правила паркування. Під час презентації концепції у травні 2024 року заступник начальника інспекції з благоустрою Віктор Булат зауважив, що на базі інспекції планують створити відділ паркування у якому працюватиме 12 людей. Для створення такого відділу знадобиться 6 млн грн. Ці кошти витратять на програмне забезпечення, оплату праці, спецодяг, планшети для фіксування порушень. Надалі витрати будуть лише на заробітні плати. Полтавці відвідували такі інспекції у Вінниці та Івано-Франківську. Завдяки цьому міський бюджет Вінниці щомісяця отримує 500 млн грн.

Чи існує інспекція паркування у місті зараз?

Віктор Булат розповів, що зараз тривають технічні роботи та вирішуються питання по компʼютеризації відділу.  За словами Віктора Булата, інспекція з паркування буде наводити лад, аби люди паркувалися в тих місцях, де це можливо, а не де хочеться. Перший місяць будуть виписувати попередження про можливий штраф через порушення ПДР.  Далі – штрафні санкції. Інспекція з паркування не чекатиме водія, щоб виписати штраф. Попередження будуть залишати на машинах. Фіксуватиметься факт порушення ПДР, відбуватиметься фотофіксація і далі працівники опрацьовуватимуть постанову. Якщо порушник заплатить штраф протягом вказаного терміну – це буде тільки половина суми штрафу.  Лише після впровадження інспекції можна буде говорити про платне паркування.  Депутат та забудовник Сергій Іващенко зауважує, що зараз фактично всі міста України перевантажені автівками: За словами Сергія Іващенка, можна збудувати комунальні парковки коштом бюджету міста. Але наразі бюджет розпорошений. Та й постає питання, що важливіше для громади – вікна, дахи будинків, ліфти, парки та сквери чи парковки?

Що там у Європі

У Європі майже кожен двір є так званою «зоною без авто». Питання паркінгів вирішуються по-різному. Наприклад, люди можуть купувати талони на паркування на зовнішніх вулицях. Місцева влада продає їх мешканцям за доволі символічними цінами. Більшість житлових комплексів обладнані паркінгами – підземними, або на рівні цокольного поверху. На додачу до цього підприємці будують багатоповерхові паркінги поруч із великими житловими масивами, де люди легко можуть залишати власні автівки. Ще люди можуть залишати авто на паркінгах сусідніх бізнесових і торгівельних центрах. Адже такі місця не мають попиту ввечері та вночі, а тому їх пропонують мешканцям із дисконтом.

Парковки

Під час підготовки матеріалу ми ознайомилися із системою паркування у різних містах Європи та побачили парковки, які можуть бути й у нас. Якщо:

• вдасться побороти хаотичне паркування у місті за допомогою інспекції з паркування;
• місцева влада домовиться про співпрацю з бізнесом, в результаті чого бізнес займеться побудовою паркінгів;
• привчити людей до платних парковок і того, що у дворах може бути спокійно, красиво й екологічно стабільно. 

Замість висновків лишаємо вам приклади того, якими можуть бути парковки. На фото Амстердам. Його канали захищають місто від повені. Єдина проблема – побудовані ще у ХІХ столітті вони займають багато місця і не розраховані на велику кількість автівок. Аби на вулицях було менше припаркованих машин – влада обʼєдналася з місцевими фірмами та в результаті зʼявився підземний паркінг під каналом, що розрахований на 600 авто та 60 велосипедів.  Завдяки підземному паркінгу місту вдалося перетворити майже всі наземні паркомісця на прилеглій території на дитячі майданчики, сквери та зелені зони. А це паркінг у Нідерландах. На його даху знаходиться 800 квадратних метрів сонячних панелей. Розумна маршрутизація обмежує непотрібні викиди вихлопних газів, а енергоефективна система вмикається лише під час активності.  Зелені висячі рослини прикрашають задній фасад, а навколо автостоянки є місця для гніздування та укриття для ластівок і кажанів.  І нарешті, Данія. Структурна сітка розбиває масштаб та приховує масивність. Система ящиків для рослин розподіляє зелень по всьому фасаду. Поруччя громадських сходів на даху перетворюються на гойдалки. Дах паркінгу функціональний: на ньому знаходяться батути, дитячі та спортивні майданчики, відведена доріжка для бігу та простір для відпочинку.  Робота над цим матеріалом стала можливою завдяки проєкту Fight for Facts, що реалізується за фінансової підтримки Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку Німеччини.